广州市南沙区市场监管局发布温暖企业措施（全文）

南沙区市场监督管理局支持企业复工复产暖企二十七条措施。一是着力压缩办理时限，高效申请审批。

（一）引导不见面。

引导群众电话预约、网上登记食品、药品、医疗器械和特种设备，引导企业在综合窗口一气呵成受理，多证联动，减少了办事程序。部分业务实行告知

“验收”批文。

对通过网上、邮寄或通过行政服务中心综合窗口办理业务的，加快审批速度，采取“容缺”审批，允许企业“自行申报”或“后补”一些暂时不能提供的材料。

（3）首创“双向快递”。

对于企业的信用证明，通过电子邮件发送办理指南，疫情期间允许“双向快递”，尽量减少人员聚集和接触。

（四）放宽注册条件。

协助设置保税港区、口岸集中区、产业园区、创业孵化基地等企业集聚地“一址多照”地址，进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件。

（五）医疗器械备案。

对第一类医疗器械备案的防疫用品（如医用护目镜），安排专人对接和业务指导，实现当场结算并出具相关备案凭证。

（六）医疗器械许可部分“先证后查”。

医疗器械经营许可证发生变更（经营场所、仓库地址、经营范围）或延期的，实行“先证后查”，疫情解除后一个月内组织一次现场检查。不符合有关规定或者整改后仍不合格的，依法吊销许可证。

（七）加快计量评估。

加快推进与疫情防控相关的计量标准器具考核，压缩现场考核时限，快速出证。协调检验检测机构及时办理复工复产企业仪器设备的检定校准工作。

二、以优化窗口服务为手段，优先服务重点领域。

（八）非特殊化妆品备案应当网上办理。

对需要办理进口和国产非特殊用途化妆品备案审核业务的企业，通过互联网、电话咨询等方式减少业务员的聚集和接触。确需提交纸质申请材料的，引导申请人选择“网上预审+双向快递”方式寄送申请材料并领取许可证及相关证件。

（9）优化商标窗口服务。

广州南沙商标受理窗口提供全流程网络、电话服务，引导企业足不出户在线办理商标业务。尽快办理涉及新冠肺炎预防的商标业务，加强与国家知识产权局和商标局的联系，并根据申请优先注册涉及新冠肺炎预防的商标。对已复工复产的企业，超过相关期限办理商标事务的，给予暂停、延长期限、请求恢复权利等便利救济政策和措施。

（10）关于快核快处防疫物资的投诉。

对复工复产企业的投诉，对疫情防控物资、食品等民生商品的投诉快速核查处理。

三、以“便利企业”为首要，出台便民服务措施。

（十一）推出“网上菜市场”。

对接第三方网络平台出台疫情防控期间帮扶措施，建设线上“南沙生鲜市场”，推广生鲜食品自提点，让居民在家门口逛“网上菜市场”，有效减少了农贸市场人员聚集，畅通了疫情期间生活必需品供应保障渠道。

（十二）拓宽年报渠道。

他们在引导市场主体复工复产的同时，积极宣传报送年报的渠道和流程。通过电脑、微信、填写纸质表格等方式提示市场主体及时申报2019年度报告，防止迟报漏报被列入经营异常名录影响信用评价。

（十三）“网络、邮件”异常名录。

开展异常名录“全流程网办、资料邮寄”，通过“零接触”受理简化审批流程、缩短审批时间，为企业信用修复提供便利，支持企业健康发展。生产经营疫情防控相关物资的企业被列入经营异常名录。如果申请后材料齐全，将在当天关闭并在当天迁出。因疫情暂时亏损的企业暂不列入经营异常名录。

四是加强以“疫”为核心的技术援助。

（14）非面对面咨询服务。

疫情期间安排专人负责电话咨询，解答各类业务咨询，预约办理相关事宜，并通过邮箱发送疫情期间各类业务指南和特殊政策措施，引导企业快速清晰办理业务，减少人员聚集和接触。通过QQ群、微信群等形式开展不见面宣传，督促企业做到“五个一”“五个到位”。

（十五）走访重点场所实地帮扶。

积极走访检查医院电梯、医用材料生产单位、加油站等能源供应单位、大型游乐设施、高铁站、地铁站等公众聚集场所，并要求维保单位对医院电梯和医用材料保障单位进行维护保养。

（十六）服务防疫物资生产企业快速准入。

对疫情期间拟生产注册医用口罩、医用防护服等防疫产品的企业，及时帮助并快速办理防疫产品紧急备案，引导符合条件的医疗器械生产企业快速取得备案并进入生产经营。

（十七）服务指导企业集体食堂防控。

一企一策，指导食品药品生产企业做好复工复产，上门服务指导企业复工复产，积极为全区建筑工地和企业集体食堂对接提供大型餐饮服务，指导送餐外卖打包配餐，疏堵结合保障就餐安全。

（十八）加强规范化指导服务。

开通防疫产品技术标准咨询绿色通道，加强标准推广和实施指导。利用微信微信官方账号、门户网站等平台免费提供疫情防控标准供防疫产品生产企业和消费者查阅使用。

（十九）协助购买防疫物资。

根据已复工企业需求，积极协调指导相关部门采购防疫物资，确保有序复工复产，确保安全复工复产。

五、在“事后”的基础上，审慎监管。

（二十）延长整改时限。

不合格产品质量抽查因停工不能按时完成的，允许企业在完成整改前复工复产。对疫情期间标准监督抽查发现的不合格企业标准，协调广州市标准化研究院对企业进行免费指导，确保企业以合格标准复工复产。

（二十一）许可证延期。

食品生产经营许可证、食品加工小作坊登记证、小餐饮登记证在疫情期间到期的，可延期至疫情解除时办理；广东省食品从业人员健康证和特种设备作业人员证书有效期届满的，可顺延至一级响应解除后90日。

（二十二）适当调整电梯维护保养周期。

电梯维保单位可以协同使用单位，允许加强电梯值班和应急处理，适当调整或者延长维保周期。

（二十三）保证多种形式的特种设备检验。

采取多种形式，如电话巡检预约、优先排班、数据快递等。，合理安排延迟开工企业的设备检查，对疫情期间待检或逾期未检的特种设备优先安排检查。

（二十四）中止清算和撤销。

对受疫情影响超过六个月未开展生产经营的企业，将暂时列入清理撤销名单。

六、以促进经济为根本，强化知识产权促进保护。

（二十五）加快释放知识产权政策红利。

简化程序，缩短促进科技创新产业发展的政策兑现周期，将政策兑现周期由一年一次调整为一年两次，加快释放“知识产权”政策红利，为企业提供资金支持，提高创业创新积极性。研究出台政策，拓宽知识产权质押融资贴息保护政策范围，降低企业融资成本。

（二十六）加强知识产权联合保护。

发挥统筹协调职能，加强与公安、海关、综合行政执法等部门联合协作，加快涉疫情知识产权侵权案件办理，加大对口罩、消毒杀菌产品、抗病毒药物等防护产品商标侵权假冒行为的打击力度，保持对知识产权侵权假冒行为的高压态势。

（二十七）开展网上政策宣传和业务培训。

依托线上平台等方式组织知识产权政策宣讲，开展促进科技创新产业发展扶持政策、知识产权质押融资贴息等政策解读，组织政府部门、服务机构、企业“面对面在线”，促进业务对接、即时答疑。录制商标注册、专利申请、著作权登记等知识产权业务“线上课程”，宣传引导企业群众在线熟悉业务流程，提高办事效率，尽量减少外出。

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